2017年度江西金融10大亮点
2017年,江西金融实现“三个历史突破”,注定在我省金融改革发展史上留下浓墨重彩的一笔:全省本外币各项新增贷款突破4000亿元,直接融资规模突破3000亿元,保费收入突破700亿元。近日,省政府金融办联合江西日报社共同评选出“2017年江西金融十大亮点”,以飨读者。
9月26日,为深入学习贯彻全国金融工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,总结过去五年金融工作,研究部署今后一个时期金融工作,省委、省政府召开全省金融工作会议。省委、省政府主要领导出席会议并讲话。省委主要领导强调,要按照全国金融工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,遵循金融发展规律,转变金融发展方式,优化金融市场体系,完善地方金融监管机制,着力提升服务实体经济的效率和水平,着力防范和处置金融风险,着力深化金融改革创新,为建设富裕美丽幸福江西提供有力的金融支撑。省政府主要领导指出,要坚持以服务实体经济为导向,以深化金融改革创新为动力,以解决融资难融资贵问题为抓手,以防控化解金融风险为保障,促进经济与金融良性循环、健康发展。12月,省委、省政府印发关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见,进一步明确更好服务实体经济、有效防控金融风险、深化金融改革创新、加强党对金融工作的领导四大任务。
6月23日,经国务院同意,人民银行等七部委印发《江西省赣江新区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》,标志着赣江新区绿色金融改革创新试验区正式获批。赣江新区绿色金融改革创新试验区是全国五个绿色金融改革创新试验区之一,也是中部地区唯一一个绿色金融改革创新试验区。建设赣江新区绿色金融改革创新试验区,是我省深入践行新发展理念的内在要求,是加快建设国家生态文明试验区的重大举措,也是我省深化金融改革、推动江西金融产业差异化、高质量发展的重大机遇。自试验区正式获批以来,省直各相关部门、赣江新区和全省金融系统以打造现代金融服务体系为目标,以高规划为引领、以抓项目为支撑、以优服务为保障,积极推进绿色金融改革创新各项任务,创出特色、取得实效、形成示范。10月印发《江西省“十三五”建设绿色金融体系规划》,11月出台《关于加快绿色金融发展的实施意见》,12月通过《赣江新区建设绿色金融改革创新试验区实施细则》,初步构建起绿色金融发展“四梁八柱”政策框架。全力打造“绿色金融示范街”,目前有17家商业银行、5家保险公司、4家网络小贷公司、8家交易平台等落户和准备落户新区。九江银行设立了绿色金融事业部,兴业银行、北京银行准备在赣江新区设立绿色支行,人保财险在赣江新区设立了绿色保险创新实验室。赣江新区在新三板挂牌的企业达6家;新增96家企业在江西联合股权交易中心挂牌展示,挂牌展示的企业总数达117家。制定《江西赣江新区绿色保险创新试验区建设方案》,全面启动了赣江新区绿色保险创新试验区建设。
为策应全省“降成本、优环境”专项行动,突出金融服务实体经济特别是帮扶企业发展的本质要求,省政府金融办联合江西“一行三局”、省工信委等省直部门以及各设区市政府,连续两年深入开展“百家银行进千企”政银企对接活动,2017年累计举办11场“百家银行进千企”政银企现场对接会,成功对接融资项目2006个,授信总金额2954.5亿元。组织全省23家银行挂点联系104个工业园区,在各工业园区设立金融服务站,实现银行和园区双向全覆盖,为促进政银企三方在更广领域、更大范围、更深层次的互利合作开创了良好局面。同时,研究出台一系列金融支持家禽业应对H7N9疫情的政策措施,协调金融机构为74县962户家禽企业发放贷款5.16亿元。印发《关于开展贷款中间环节收费专项整治实施方案》,对违规收费情况开展专项整治活动,累计检查机构510个,检查信贷业务25.9万笔,清理不合理收费856.1万元。落实帮扶困难企业“四项制度”,推动地方政府设立102支倒贷基金,基金规模达到79.4亿元,累计为11959家企业倒贷1023.3亿元。
对标中央、省委工作部署,深入推进我省金融精准扶贫攻坚工作。制定出台《江西省金融扶贫工作规划》《江西省金融精准扶贫政策效果评估实施细则》《江西省产业扶贫贷款贴息管理(暂行)办法》,草拟《关于进一步加强金融精准扶贫工作的意见》,提请以省政府名义印发。以农商行、农业银行和邮储银行等涉农机构为主力,将全省有扶贫任务的1532个乡镇进行分片包干,确保信贷支持与金融服务对建档立卡贫困户全覆盖。大力开发各类金融扶贫产品,在扶贫小额信贷、易地搬迁扶贫、光伏发电扶贫等方面进行探索和实践。推动全省25个扶贫重点县设立金融扶贫风险补偿基金23.8亿元,小额信贷累计贷款金额75.9亿元,惠及16.62万户贫困户。2017年以来,全省累计发放金融精准扶贫贷款699.1亿元。至11月末,全省精准扶贫贷款余额1338.3亿元,较年初增长59.5%。其中,建档立卡贫困户贷款余额96.9亿元,较年初增长51.2%;25个贫困县各项贷款余额2915.6亿元,较年初增长19.2%。抢抓资本市场扶贫“窗口期”机遇,积极开展“一司一县”扶贫对接,24个国定贫困县全部与证券营业机构完成了扶贫对接,国定贫困县新三板挂牌企业突破20家,146家优质拟上市企业入驻贫困地区。
2017年,我省新增同和药业、新余国科等6家企业在境内外资本市场上市,全省境内外上市企业增至61家,成为近10年来新增上市公司最多的年份。同时,全年新增南方锅炉、中赣新能等34家企业在新三板挂牌,新三板挂牌企业增至169家。沃格光电等5家企业在中国证监会审核,志特新材等21家企业正在江西证监局辅导备案。
全年企业直接融资规模突破3000亿元,达3187.2亿元,同比增长15.1%,再创历史新高。近年来,我省直接融资持续快速增长,先后突破1000亿元、2000亿元、3000亿元大关,并在中部地区率先实现融资品种、承销机构和发行地区的全覆盖。
江西联合股权交易中心综合金融平台功能日益凸显。2017年,挂牌展示企业突破4000家,达4665家,总股本890.2亿元,超额完成省政府目标任务。同时,通过挂牌贷、股权质押、私募可转债等方式帮助573家企业融资194.3亿元;孵化辅导50余家企业,其中3家成功挂牌新三板;实现全省农商行股权集中登记托管全覆盖,累计登记托管企业220家,总股本332亿股;举办“江右梧桐聚会”、企业路演展示,覆盖省内11个设区市1500余家企业,辅导路演项目154个,41个路演项目与全国3200家投资机构对接,达成投资意向企业15家。
积极推动“小贷银保通”工作、科技保险试点、建设工程综合保险试点。引进泰康保险集团、平安保险集团等机构融合江西绿色生态元素和移动互联网技术,整合资源在红谷滩建设养老产业园。积极推进“险资入赣”,不断更新完善项目库,及时推送优质项目,先后协调太平洋资产、平安好医、人保资本与省内重点建设项目开展合作,大力推动太平保险集团公司、泰康保险集团公司落实与省政府签订的战略合作协议,引导险资参与兴铁投资基金、赣鄱珍奇植物园、健康养老产业园等重大项目建设,全年引入保险资金规模突破200亿元,达到203.5亿元。
建设基于互联网、大数据分析的非法集资监测预警平台,在全国率先建立1225个非法集资信息银行监测点和全省统一非法集资举报电话——961555,积极推进防范非法集资网格化管理试点,建立完善线上线下相结合的非法集资监测预警体系,防早防小成效初步显现,实现新发非法集资案件数量连续三年下降。建立重点企业金融风险早期识别机制,提前防范重点企业的银行债权违约风险。全面开展清理整顿各类交易场所“回头看”,清理一批违规交易场所及其会员、代理商、授权服务商,有效净化要素交易市场环境,得到部际联席会议充分肯定。深入推进互联网金融风险专项整治,清理一批违规P2P网络借贷平台和无证支付机构,大力整治违规网络小贷业务,促进我省互联网金融规范发展。积极稳妥做好江西赛维银行债权风险处置。
我省坚持把培育壮大地方金融业作为做大做强金融业的重中之重,立足实际,外引内建,多措并举,3年来相继组建地方法人金融机构近20家,省级法人金融机构实现银证保三业全覆盖,“金融赣军”逐步成形并迅速发展壮大。2017年末,“金融赣军”总资产规模突破1.6万亿元,其中由地方实施监管的小额贷款、融资担保、典当、融资租赁、商业保理等七类法人机构数量达600余家,注册资本超过530亿元。
2017年,省政府金融办坚持将简政放权、放管结合、优化服务与各项金融改革发展工作紧密结合,“放管服”改革工作展现出五大亮点:一是率先实现行政审批事项归并,实现“一窗办理”。二是持续精简优化审批工作流程,做好“全程化服务”。受理事项实行“一次性告知”,企业和群众能够“一次办理”的政务服务事项超过70%。三是以政务公开推动简政放权,实现“进度上网”。四是创新监管手段,运用科技手段消除“监管真空”。建立全省交易场所统一监测管理平台和集中登记结算系统,初步实现了对全省交易场所交易流、资金流的实施监控。五是强化省市县三级联动,推进监管“力量集成”。构建省市县三级联动的日常监管机制,加强现场检查并强化社会公众监督。
人才工作获新平台。获批成为省委人才工作领导小组成员单位和省“双千计划”金融类人才评审平台。
人才培育有新局面。协调推动47名干部到省级金融机构和鹰潭、萍乡、宜春、吉安开展双向挂职交流,挂职地区与机构、挂职干部类别与数量均比往年有新突破。围绕金融服务实体经济、脱贫攻坚和原苏区振兴计划,对全省工业园区主任、国家贫困县、原中央苏区县分管金融副县(区、市)长、设区市园区办主任、金融办主任、金融机构党务工作负责人等245人进行专题培训。收集、建立江西金融人才信息库。
人才申报有新进展。两次召开金融系统人才工作专题部署会议,发动各地各金融机构组织做好国家“千人计划”和省“双千计划”动员宣传与推荐申报工作,参照省人才工作专项述职做法,把人才工作列为金融机构支持服务地方绩效考核内容。
人才服务有新载体。依托江西银行设立江西人才服务银行,为我省各类人才提供多元化、专业化和精准化金融支持与服务。
智库建设有新亮点。邀请省外金融专家学者到江西进行调研座谈指导,举办首期“红谷滩金融论坛”、赣江新区绿色金融发展大会暨高峰论坛,为江西金融发展出谋划策。
(来源:江西金融)